Reforma constituțională a CCR și dialogul instituțional

Aceasta este o opinie politică.

  1. Sunt de acord cu Prim-Ministrul când spune că se impune o reformă a CCR. Și nu numai.
  2. Uneori, jurisprudența recentă a CCR îi ultra-activează competențele. În optica mea, potrivit Constituției, CCR trebuie să se oprească în marginea controlului constituționalității actelor normative cu rang de lege și a conflictului constituțional. Uneori, jurisprudența CCR a trecut din sfera controlului constituționalității legilor și cea a contenciosului constituțional, în sfera contenciosului administrativ rezervat instanțelor de judecată și chiar a mers până la a sugera și chiar impune Parlamentului legiferarea într-un sens sau altul, substituindu-se practic punctual acestuia. O astfel de “conduită” jurisprudențială împinge CCR în jocul politic sau, cel puțin, tinde, chiar și fără intenție, la influențarea jocului politic și nu este în regulă.
  3. Pe de altă parte, opiniile politice exprimate în legătură cu funcționarea CCR trebuie dezbătute între politicieni, așa cum opiniile juridice sunt rezervate juriștilor. Cred că Președintele CCR expune Curtea implicându-se în polemici de natură politică. Opiniile CCR legate de propria funcționare ar trebui exprimate impersonal și strict principial, nu ca o replică politică la o opinie politică. În fine, poziția CCR de jurisdicție exclusivă și supremă în materie constituțională nu exclude și nu împiedică critica unor decizii ale CCR sau analiza efectelor acestora asupra echilibrelor din stat, funcționării justiției sau echilibrelor macro-financiare publice. De altfel, critici la adresa CCR se pot citi și în Raportul de țară MCV. La rândul său, dl. Președinte al CCR a criticat în 2017 deciziile de condamnare penală a unui fost lider PSD, calificându-le ca fiind greșite și pronunțate prin “lentilă politică”, ceea ce i-a atras o hotărâre a Plenului CSM (v. https://www.mediafax.ro/stirile-zilei/csm-declaratiile-presedintelui-ccr-valer-dorneanu-despre-dosarul-lui-dragnea-au-afectat-independenta-justitiei-afirmatiile-sunt-revoltatoare-16771177) care a stabilit că declarațiile Președintelui CCR încalcă independența justiției. Personal, voi încerca să inițiez un dialog instituțional cu CCR pe marginea acestei chestiuni pentru a găsi cele mai bune formule de dialog în astfel de împrejurări. Și poate că nu ar fi lipsită de interes organizarea unei conferințe științifice în legătură cu marginile puterilor constituționale ale CCR prin prisma Constituției și a jurisprudenței Curții.
Print Friendly, PDF & Email